地方政府融资另辟蹊径  融资平台循环贷面临崩盘

如今,不少人手头会有一些宽裕资金,为了追逐经济效益使自己的资金不因通货膨胀而变相“缩水”,“高利息、高回报”的非法吸收公众存款导致受害人本息无法兑现、平台崩盘事件屡见不鲜,究其原因是受害人贪心和行业近期野蛮生长、未得到有效的监管所造成的。

  如今,不少人手头会有一些宽裕资金,为了追逐经济效益使自己的资金不因通货膨胀而变相“缩水”,“高利息、高回报”的非法吸收公众存款导致受害人本息无法兑现、平台崩盘事件屡见不鲜,究其原因除了受害人贪心以外主要是这个行业近期野蛮生长、未得到有效的监管所造成的。

  有独无偶,在贵州省普定县却上演了一场县政府寻求与融资平台合作为其引融资20亿元发展当地经济的怪事。2015年7月23日,县人民政府与一家名为安信卓越投资管理(北京)有限公司签订了20亿元人民币融资规模的合作意向书,官方说法是旨为帮助国家解决中小企业融资的问题,利用融资平台把众多投资人的闲置资金有效利用起来,去帮扶普定县更多的中小微企业发展,如此看来,此乃一举多得之好事应当大力推广才对,不过这其中的背后竟又演变成一出“非法集资”的公共事件。

  2018年,北京吴女士看到安信卓越投资管理(北京)有限公司的公众号上有普定县政府签约合作的新闻,后又得知融资平台的实际控制人王伟为全国人大代表,吴女士便放心地将200万元人民币投借给了安信卓越投资管理(北京)有限公司的融资平台,合同期限为2018年7月至2019年1月为期半年,不料到期之后未见回款,之后又以种种理由推延拒不返还投资,后因投资人员过多,所涉投资巨大,融资平台又陆续返还小部分投资,至今为止此事尚未得到有效解决。

  对于经两年里来到处张贴远离非法集资等等宣传,吴女士对于普定县政府和安信卓越投资管理(北京)有限公司签订的那份《合作意向书》的真假一直怀疑至今,为此吴女士专门到普定县政府找到政府办公室祖主任,要求了解合作事宜的真相并要求公开《合作意向书》相关信息,普定县政府最终以双方并未开展实质性合作为由,拒绝公开《合作意向书》相关信息,无奈,吴女士不得不向安顺市人民政府递交《行政复议申请书》,同时以县人民政府为被告向安顺市中级人民法院提起行政诉讼,2019年9月25日,当地政府和中级法院受理了吴女士的行政复议申请和行政诉讼起诉。

  从吴女士两份司法文书可以看出,对于普定县政府是否利用其行政权力与安信卓越投资管理(北京)有限公司签订的《合作意向书》,应该是复议和诉讼的焦点所在,这一点相应在法院审理过程中会真相大白。

  值得一提的是,普定县政府利用行政权力违法与安信投资签订《合作意向书》中,共涉及安信投资利用其融资平台为普定县主导的穿金洞文化园项目、普定县小微企业各筹资人民币各10亿元,共计20亿元项目资金;其中穿金洞文化园项目,融资规模也在10亿元人民币,之所以要加快这个项目的建设,还与当地当地产企业违规开发“博士谷”项目有关,据了解在没有得到任何市、县相关政府规划、用地审批手续的情况下,“博士谷”已经无证对外销售房屋300余套,目前该300余套房的业主对于所购房屋属于违法项目尚不知情。

  行政复议申请和行政诉讼起诉,正常程序开庭审理,后续案情发展将会引来更多媒体的关注。很多有识之士表示,现在这种情况已经不是个例,诸如普定县政府成立的隐性“吸资”平台,利用老百姓对于政府的充分信任,肆无忌惮骗取不明真相的老百姓的财产。

  笔者也由衷希望通过对此案的关注,引起更多基层政府对如何依法行使公权力搞好招商引资工作进行更深入的思考,让政府的公信力深入民心,也让更多受害者拿回自己的那份血汗钱!

责任编辑:邹万里
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