房产税正式进入立法规划如何征收 未来房价是涨是跌

近期房地产市场又一热点的爆发,使得大众对于“如何卖房”的问题倍加关注。而该事件就是房产税正式进入立法规划,房地产税的开征只是一个起点,其开启的可能是一个全新的资产配置时代。从这几天的消息来看,房产税正在逐渐变得清晰。

  近年来,无论是大众媒体还是社会民众都在关注与房子有关的各类政策新闻。因为居高不下的房价让“如何买房”这一问题成为前一段时间人们关注的热点。而近期房地产市场又一热点的爆发,使得大众对于“如何卖房”的问题倍加关注。而该事件就是房产税正式进入立法规划,房地产税的开征只是一个起点,其开启的可能是一个全新的资产配置时代。

  而随着房产税立法正式提上日程,在这期间尽管有很多人害怕房产税,也通过各种手段表达了几年之内房产税出不来。但是通过这几天的消息来看,房产税正在逐渐变得清晰。笔者了解到,从2003年开始,房地产税收制度的改革就已酝酿,最早以“物业税”的形式尝试。到2011年上海、重庆首次对个人住房持有环节进行征税时,税种变为“房产税”。近些年,房产税很少被提及,取而代之的是“房地产税”,但其内涵已经改变,从单一税种变成指代整个房地产税收体系。近年来,笔者注意到,虽然,一些都市圈核心周边三四线城市楼市发展过快,上涨压力犹存,房地产炒作也不可能清扫殆尽,但可以明确的是,要实现“住有所居”,首当其冲是要压缩房地产的牟利空间——炒房会越来越无利可图。

房产税正式进入立法规划如何征收 未来房价是涨是跌

  那么,房地产税从提出到目前的全面进入立法规划经历了一个怎样的过程呢?笔者梳理相关资料了解到,房地产税收制度改革最早始于2003年,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”而“房地产税”并非新概念。早在2005年3月,时任财政部副部长肖捷出席“中国发展高层论坛”时明确表示,“今后一段时期将重点推进房地产税改革,有必要研究实施物业税改革。”但在最初,房地产税制改革仍主要以征收物业税的方式进行。2006年发布的“十一五”规划纲要中表示,“改革房地产税收制度,稳步推行物业税并相应取消有关收费。”从2010年开始,“物业税”渐渐退潮,“房产税”的说法兴起。2010年7月22日,在财政部举行的地方税改革研讨会上,相关人士表示,房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大,试点将从个别城市开始。2017年10月,党的十九大报告指出,深化税收制度改革,健全地方税体系。进一步为房地产税改革做出部署。2018年3月4日,十三届全国人大一次会议发言人张业遂表示,加快房地产税立法是党中央提出的重要任务,由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草,目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。最新进展则是,财政部副部长史耀斌在3月7日的表态,则暗示了另一个进展。他表示,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。

  了解了房产税截止目前的相关历程,那么作为国家的重要税种,房产税怎么收,这是大家最关心的问题。3月11日财政部给出了答案,明确了四点,1、工商类住房和个人住房都按照评估值征收;2、对特殊情况给税收优惠和减免;3、收入归属于地方政府;4、需要建立完备的税收征管模式。所以这就很明确了,所有房子都收税,这是原则,但会给一些税收减免措施,类似于个税的起征点一样,但估计不会太高。紧接着如果房产税拖欠或者不交会怎样呢?按照惯例,房管部门当然不会去你的家门口围堵,通常情况下,房管部门会涉及一个时限,如果超过时限仍为交付那就要缴纳一定数额的滞纳金了,如果房子很多,还拖了几年没交,到时候一看,或许滞纳金加房产税比房子价值还高,而且房主还有可能被上失信名单,这几种情况是很可能发生的。

  房产税进入立法阶段标志着,房产税距离我们真的不远了。一般而言,我国立法程序包括以下几个阶段:第一,立法议案的提出。第二,立法议案的审查与列入立法议程。第三,立法议案的讨论(包括公开征求意见)。第四,立法议案的修改。第五,立法议案的通过。第六,新法律的公布。目前可以预知的是,房产税的立法工作将在未来进一步加速,或许随着国家对于房价宏观调控力度的加大,不排除房产税将提前面世。那么,房产税的来临,对于当前房价有何重要影响呢?

  对于房产税的影响,各位大咖已预先表达了自己的看法,SOHO中国董事长潘石屹在其微博发表了对房产税的看法,他认为:房地产税出台后房屋空置率、房价都会降,二套以内不该征。与潘石屹相比,对于征收房地产税对房价的影响,恒大集团董事长许家印有不同看法。许家印表示,出台房地产税必须慎重研究,尤其是对于普通老百姓不能征收太多,增加税费负担。除此之外,全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长金李在接受记者采访时表示,要重点防范化解金融创新、杠杆率、房地产等领域的风险。其中,中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的”,就是认识到把房地产作为投资的风险。推行房地产税会使房地产市场平稳健康,但目的并不是打压房价。综合各方观点,笔者认为,国家推行房产税一定会对当前房价有重要的影响,而影响的大小要看房地产税的推行力度,另外,房价的涨跌起决定因素的是房地产需求和供给的关系如何,而直接的导火索则是地价的水平,单纯拿出房产税来说事有些片面,总体来看,它只能被当做一个重要因素来考虑,起不到决定作用,片面夸大其调控房价的作用缺乏理智,并不可取。(齐鲁财富网 孙钰展)

责任编辑:姚丽婷
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