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山东安全生产异地执法:拟立案处罚企业241家 6家停产

截至13日,山东省安监局累计检查企业322家,发现问题5209项,发现重大安全隐患46项。当场简易处罚105项,发现重大安全隐患46项,拟立案处罚企业241家,拟立案处罚违法行为662项。记者观察到,这次异地检查有效克服了“人情执法”的情况。

  原标题:山东安全生产异地执法3天检查322家企业 6家停产

  4月12日是全省安全生产异地执法检查的第二天,记者跟随山东省安监局异地执法检查组第九组在泰安两家企业进行了检查,两家企业在生产环节中均存在一定的安全隐患。截至13日,省安监局累计检查企业322家,发现问题5209项,发现重大安全隐患46项。记者观察到,这次异地检查有效克服了“人情执法”的情况。

  山东泰开高压开关有限公司在安全防护方面做得比较到位, 但也存在一些安全隐患。

  电镀需要酸性液体

  面罩和洗眼器不能少

  12日,记者跟随第九组来到泰安,对大唐宅配以及山东泰开高压开关有限公司进行了检查。大唐宅配以定制整体家具为主,在工厂车间,专家指出部分插座安装角度不合理,木质碎屑容易飘到插座口造成火灾。在手持电动作业区,由于工人直接接触电动设备,应当在手持设备插座设置漏电保护,不应只在总闸做漏电保护。

  山东泰开高压开关有限公司主营高压设备,生产过程中产生大量粉尘。在生产车间,记者看到,电焊环节都已经安装了吸尘吸烟装置,工人在工作过程中也都戴了口罩和面罩。第九检查组涉粉尘企业检查小组安全专家陈磊介绍,该企业在安全防护方面做得比较到位,但也存在一些安全隐患。比如在电镀环节,工作环境中有酸性液体,员工在工作中应当戴防护面罩,在生产关键环节附近也没有看到洗眼器,应当就近设置洗眼器。在壳体生产区域,抛光会产生大量的铝粉“。由于铝粉是金属粉末,收集铝粉的管道也是金属,又是在密闭空间里,摩擦容易产生火花引发爆炸,建议企业在收集铝粉的管道上安装报警器。”陈磊介绍。经检查,山东泰开共有13项安全隐患,现场要求企业限期整改。其中包括劳动防护用品发放记录不规范,存在班长代领现象;建议企业根据国标标准,修订危险作业动火作业票制度;未建立风险管控制度;安全警示标志不全等。

  异地执法后

  没有熟人托情

  第九组第三检查小组组长、莱芜市莱城区安监局执法大队副大队长马树文已经有13年的执法经验了。马树文说,当地执法队伍对属地内的企业十分了解,有哪些规模以上企业、工业企业或者商贸企业都一清二楚,“要说不熟悉那是假的。”马树文提到,以前在检查过程中,也遇到过前脚刚出门,后脚电话就来了,托熟人说情的问题不是不存在。对这种情况,马树文说,“按照规章制度,对企业的立案处罚需要集体决策,个人无法决策,这也是避免人情执法的一种方式。”

  而异地执法,由于不同执法队伍有不同的风格,往往可以发现平时不容易察觉的问题。“就好像视觉疲劳、惯性执法,当地执法队伍可能会忽略的问题,在异地执法检查中可以有效地查处。”马树文说。

  当地企业也有相同的感受。泰开高压开关有限公司副总经理赵培涛说,平常自己的安全专家自查时,注重的是机械操作安全、用电安全,而涉粉尘专家在检查时更注意防爆,在职业卫生健康等方面,也给企业提了不少建议。

  第九检查组组长说,人情执法的确是安全生产检查中一直存在的顽疾。此次异地执法的作用就是为了避免面子执法,甚至可以起到借势效果。此次异地执法检查,从不同地区抽调人员,由不同地区和单位的执法人员及专家组成执法队伍。这次第九检查组到泰安来检查,是由莱芜市检查支队支队长牵头组成执法组,执法人员和专家来自8个市12个不同单位,这些人员与当地人员互不相识,有效避免了人情执法。

  “抹不开面子人情执法,检查出的大隐患变小隐患,隐患不根除,一直存在,造成事故、人员伤亡,对企业和社会都有一定危害。”马树文说。而这次执法根据省局的统一标准,老板、企业员工都不认识,严格按照执法标准进行检查,没有面子问题,也没有人情的问题。

  322家企业

  查出5209项问题

  截至13日,省安监局累计派出175个执法小组,出动执法人员3819人次,聘用专家707人次,检查企业322家,下达执法文书625份,发现问题5209项,当场整改问题97项,限期整改问题5112项,暂时停产停业6家,当场简易处罚105项,发现重大安全隐患46项,拟立案处罚企业241家,拟立案处罚违法行为662项。

  “这次在泰安检查了55家企业,在检查每家企业之前,都制定检查方案,由检查组长签字之后实施。检查方案里面,明确了每个执法人员、专家的检查内容,以及权力和责任,检查方案就是执法人员和专家的责任清单和权力清单。”第九检查组组长介绍。同时,此次检查的标准和尺度统一,有效避免了专家和执法人员根据经验进行执法。

  这次执法检查由省局直接组织,有效解决了当地执法管不好、不敢管的问题。第九检查组在执法检查的第一天,共检查企业5家,查出各项安全隐患56项,当场简易处罚1项,拟立案处罚8项,拟立案处罚2家企业。

  “对拟立案处罚的案件,规定期限内必须要有回应,如不回应,则由省安监局挂牌督办。”第九组组长介绍。

责任编辑:杨菲菲
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