国家能源局:2017年力争退出煤炭落后产能5000万吨左右

近日,国家能源局发布《2017年能源工作指导意见》,其中明确2017年力争关闭落后煤矿500处以上,退出煤炭落后产能5000万吨左右。目前业内普遍预期2017年原煤产量将实现正增长,主要源于2016年原煤产量下跌幅度过大。

  原标题:能源局预计今年退出煤炭落后产能5000万吨

  近日,国家能源局发布《2017年能源工作指导意见》,其中明确2017年力争关闭落后煤矿500处以上,退出煤炭落后产能5000万吨左右。

国家能源局:2017年力争退出煤炭落后产能5000万吨左右

  “煤炭年度去产能目标还未确定,5000万吨仅是处置落后产能的目标。”国家能源局相关负责人表示,2017年将继续运用市场化、法治化手段化解煤炭产能过剩,除了淘汰落后产能之外,年度去产能目标还将包括退出在安全、质量、环保、技术、资源方面不达标的产能,以及超产产能,和通过兼并重组退出的产能。

  1月23日,中国煤炭工业协会副会长姜智敏在一次发布会上透露,2016年煤炭去产能工作超额完成任务,去掉煤炭产能约3亿吨,2017年煤炭去产能年度目标肯定会小于2016年。但2017年煤炭去产能的难度加大。一方面,2016年涉及去产能的部分煤矿已经处于停产或半停产状态,完成去产能任务相对容易,但2017年去产能将主要涉及正常生产的煤矿,需要安置的人员数量不会比2016年少;另一方面,2016年去产能过程中,通过遣散临时用工以及转岗等方式解决了部分人员安置的问题,企业内部自己消化冗员的空间已经很小,因此2017年冗员安置途径将成为难点。

  值得一提的是,《2017年能源工作指导意见》中,国家能源局将2017年煤炭总产量目标设定在36.5亿吨左右,这意味着2017年煤炭总产量将实现同比增长5.8%,改变煤炭产量连续三年下降历史。

  中国煤炭工业协会年初时估计,2016年全国原煤总产量为34.5亿吨,同比下降7.9%。从历史数据看,2013年全国原煤产量达到历史峰值,当年总产量39.74亿吨,随后原煤产量由于需求降低而逐年下降,2014年和2015年产量同比下降幅度为2.52%和3.28%。

  目前业内普遍预期2017年原煤产量将实现正增长,主要源于2016年原煤产量下跌幅度过大。

  2016年2月5日,国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,开启了煤炭行业去产能的序幕,文件要求用三至五年时间退出煤炭产能5亿吨、同时减量重组5亿吨。文件同时发布了减量化生产措施,即要求全国所有煤矿产量以全年276个工作日实施生产,在法定节假日和周六日不安排生产,这相当于将此前全年330个工作日的产量下调了16%。

责任编辑:徐睿明
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