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济南供暖时间还需等通知 煤价上涨济南供暖价格或涨

连日来的阴雨天气让济南的气温一下子就进入了深秋,虽然中午头里太阳底下还有些暖和,但不少市民家中的凉意则更深了,“今年能不能提前供暖”成了最近讨论最多的话题。然而,记者了解到,虽然喊了8年的“看天供暖”,今年难度依旧挺大,是否提前供暖实为“看通知”供暖。

  原标题:济南“看天供暖”没细则 提前供暖实为“看通知”供暖

  一场秋雨一场寒,连日来的阴雨天气让济南的气温一下子就进入了深秋,虽然中午头里太阳底下还有些暖和,但不少市民家中的凉意则更深了,“今年能不能提前供暖”成了最近讨论最多的话题。然而,记者了解到,虽然喊了8年的“看天供暖”,今年难度依旧挺大,没有具体的实施细则规定,让是否提前供暖实为“看通知”供暖。

济南供暖时间还需等通知 煤价上涨济南供暖价格或涨

  看天供暖没细则,今年还得“等通知”

  “说冷就冷了,晚上坐在屋里感觉冻得上,已翻出家里最厚的被子提前过冬了。”市民彭先生告诉记者。根据最新气象预报显示,直至11月1日省城阴雨频繁,最低气温一直在6℃上下徘徊。然而天气越来越冷,距离供暖日期还有二十来天,“不是说11月初热企就随时可以供热了吗,最近天气这么冷,不能提前供热吗?”

  2004年9月1日起施行的最新版本《山东省供热条例》第二十一条规定,“设区的市、县(市)人民政府应确定当地采暖供热期,明确供热期起止日期,向社会公布,并根据气象情况适时调整供热期限。供热企业不得延迟或提前结束供热。”而济南市2008年起实施的《济南市城市集中供热管理条例》 第二十三条规定,“本市市区采暖期起止时间为当年十一月十五日至次年三月十五日,根据气候变化,济南市人民政府应当决定提前或延长供暖时间,并向社会公告”。记者注意到,虽然“看天供暖”已喊了8年,2009年、2010年和2015年均提前供暖,但“根据气候变化”究竟有何细则,却一直没有出台。

  去年,济南市集中供暖时间与往年有些不同,由于去年供暖开始前决定暂不调整居民采暖价格,通过延长10天供热时间的方式予惠于民,即比原定供暖时间提前3天,比原定停暖时间延长7天。那么今年是否会延续下去呢?“政策规定供暖时间就是11月15日开始,提前供暖不是说供就供,涉及到人力、物力的成本投入。”济南供热办相关负责人表示。目前,供暖办已联合气象等相关部门会商,并向政府请示,不过是否提前供暖还得“等通知”。

  一天烧掉万吨煤,提前供热谁来埋单

  “目前看天供暖的最大难点在于,取暖费定价是按照规定供暖时间算的,如果多供暖一天,多出来的成本谁来埋单?”该负责人表示。

  据记者了解,虽然以往政府对热企提前供暖有相关成本补贴,但还是有相当一部分由热企自掏腰包,尤其是自管站考虑到经济成本而不愿提前或延后供暖。“市政系统内的热企还好说,但目前济南市有五六百家自管站,一提提前供暖,他们最关心的就是谁来埋单。”

  记者从济南市物价局了解到,在煤炭去产能控产量的大环境下,今年下半年开始,煤炭价格不断上涨,上周省城热企上报的标煤价格为每吨720元,比去年同期上涨了200元左右,并且还在持续上涨,一周一个价。按照29.91元/平方米的供热成本计算,价格和成本倒挂更为严重,每平方米就亏损3.21元。除此之外,今年为更好地落实节能减排,济南市供热企业淘汰了134座小锅炉,进行了多条管网的施工,在煤的选择上也以低硫、低灰、高热值的无烟煤为主,供暖价格成本要比往年高出许多。

  据省城一家主要热企的相关人员透露,通常情况下,他们单位一台75吨锅炉一天燃煤300多吨,今冬全市投入使用的35吨/时以上大型锅炉还剩49台,也就是说如果提前一天供暖,可能就烧掉14700吨燃煤,折合千万元以上。当然,这样的数据是建立在所有锅炉满负荷运行,不过实际供暖中,还需考虑具体天气情况、供暖面积、各类供回水温度等,除此之外还有新能源、清洁能源的供热成本没有算在内。

  “史上最大力度”供暖改造,成本剧增难降价

  今年,济南市迎来“史上最大力度”供暖改造,实施燃煤锅炉淘汰“煤改气”“煤改电”替代。据了解,作为清洁能源供热利用比重最大的燃气供热,目前济南市自备燃气锅炉和燃气壁挂炉采暖面积约1488万平方米; 热泵供热技术也得到推广应用,供热面积累计达到154.5万平方米。除此之外,利用夜间23:00~7:00价格优惠的低谷电,加热蓄热介质,进行缓慢放热来满足采暖需求的电蓄热供热,供热面积也已达到22万平方米。

  虽然这一切看起来很美,但对于新能源供热来说成本投入太大。“天然气供暖的价格已由3.5元优惠至2.6元,但成本依旧相当高。”物价局该负责人表示。据介绍,相较于燃煤锅炉运行费用低的特点,仅考虑热量价格,天然气是煤的3倍以上;利用电锅炉供暖,成本也比燃煤供暖几乎要高出一倍。除此之外,为了实现新能源供热,热企还需克服场地、输送距离等多种条件限制,这些投入都难以让供暖价格压缩。

  24日,济宁召开城区居民供热价格调整听证会,供热每平方米拟将降一元,供热期增加五天,成为今年山东省下调供热价格的城市。“在供暖成本持续上涨的前提下,济宁是如何做到降价的我们也很纳闷,对于济南来说今冬供暖降价是不可能的。”对此,济南市物价局相关负责人表示,今年供暖改造后,各种供热成本明显高了很多,政府也给企业提供相应补助,对于居民用热来说,能做到的就是不提高暖气费,但想要降价难度太大。

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  近日,网友“白鹭小霜”在微博晒出一张“关于今冬供暖价格的说明”,相较于济南市集中供暖26.7元/㎡的价格,市中区七贤街道办事处依山新居每平就高出17元,让不少人直呼“太离谱”!

  根据该通知显示,“之前为燃煤供暖,今冬改为生物质燃料供暖,燃料成本每平方米增加23元,采暖费应为每平方米52元。经我公司研究,积极响应政府和济南大学‘为社会做贡献’的指示精神,同意今冬供暖给予只增14元/㎡,本年度采暖费应为每平方米43元。”记者了解到,关于该小区供暖价格的争议可谓是年年都有,相较于去年每平米30 .7元,今年可谓是涨幅明显。由于七贤依山新居并不属于集中供暖,而是七贤村委会协商到济南大学西校区的热源,七贤依山新居又属于小产权房,并不享受供暖补贴,因此价格要更贵一些。

  那么远高于济南市供暖收费标准的取暖费是否符合国家规定呢?济南市物价局相关负责人表示,26.7元每平方米的供热收费标准是针对集中供暖用户,未在集中供暖范围内的允许其自主定价,不过开发商、供热方、街道办需要先向居民公示,并征得同意。

责任编辑:逯佳琦
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