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济南扶贫工作:算账为核心N+扶贫为路径抓产业扶贫

10月17日,正值第三个国家扶贫日,我们再回首,我市扶贫工作坚持以算账为核心、“N+扶贫”为路径,狠抓作风建设,汇聚多方力量,整合政策措施,完善建档立卡,加强督查调度,强化工作落实,集中精力全力投入脱贫攻坚战,扶贫开发工作取得阶段性成效。

  原标题:济南以“算账”为核心 将精准扶贫落实到户

  社会经济在发展,人们生活水平在不断提高。但在繁华都市的周边,仍然存在着贫困的农民兄弟。为了实现2020年全面建成小康社会的奋斗目标,不让一个兄弟姐妹在这场社会主义建设事业中掉队,“扶贫人”在这场“没有硝烟的攻坚战”中勤奋努力着。

济南扶贫工作:算账为核心N+扶贫为路径抓产业扶贫

  10月17日,正值第三个国家扶贫日,我们再回首,我市扶贫工作坚持以算账为核心、“N+扶贫”为路径,狠抓作风建设,汇聚多方力量,整合政策措施,完善建档立卡,加强督查调度,强化工作落实,集中精力全力投入脱贫攻坚战,扶贫开发工作取得阶段性成效。

  扶贫攻坚核心是“算账”

  省委常委、市委书记王文涛日前在调研扶贫开发工作时指出,脱贫攻坚能否取得实效,关键在“精准”,核心在“算账”:既要算清总账,又要算清细账;既要算清收入账,又要算清支出账;既要算清大账,又要算清小账;既要算清静态账,又要算清动态账。为此,全市基层广大干部认真落实建档立卡“回头看”工作,进一步规范贫困人口的纳入和清退程序,突出我市特色,特别强调以“算账”为核心,把帮助贫困群众算清“四笔账”,作为贫困退出的必要条件。各级工作人员加班加点,对我市精准识别信息数据存在的16项问题开展了五轮纠错维护,并对2016年数据清洗后未脱贫贫困人口和2015年“回头看”工作中清退贫困户,进一步完善了扶贫信息档案,确定了“市定样、县落实、镇建档、村上墙、户记账”的工作措施,按照一户一档要求,以第一书记和帮扶干部为主体,为每位贫困户建立了从申请、评议、帮扶到脱贫退出全过程的脱贫手册和扶贫档案,详细记载贫困户脱贫增收“四本账”,努力做到精准施策。

  在接受记者采访时,市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金说:“工作干得好坏不是说出来的,是埋头苦干抓出来的。”他说,为了将扶贫工作责任更实、抓得更紧,我市先后出台了《济南市县(市)区党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》、《济南市扶贫开发领导小组成员单位扶贫开发工作成效考核办法》和《济南市脱贫攻坚工作问责办法》,扶贫开发工作成效已被列入全市科学发展综合考核,并作为全市重点工作进行单独考核和表彰。

  “第一书记”贫困村“全覆盖”

  在我市脱贫攻坚工作中,市级领导率先垂范,积极担起扶贫重担,由35位市级领导按照“领导+部门+企业”形式组成帮挂团队,每个团队包含一个牵头部门、2家国有企业、4至5家民营企业,对口帮挂脱贫任务最艰巨的35个重点乡镇,市级领导带领团队经常深入田间地头,摸实情、谋思路、出实招。目前,35个团队都已帮助乡镇制订了长效帮扶方案,各类帮扶举措和行动正积极实施。各县(市)区党政领导也参照市级领导帮挂模式,实施了包挂帮扶重点贫困村行动。

  如今,全市共选派916名“第一书记”深入脱贫攻坚第一线,实现了贫困村的“全覆盖”。“第一书记”们共帮助贫困村引进致富项目969个,解决行业扶贫类问题1079项,新增集体经营性收入上千万元。同时组织广大党员干部走出机关、深入农村,市直部门(单位)5127名副处以上干部每人结对两户贫困户,各县(市)区、乡镇也实行干部联系帮扶,实现党员干部联系贫困户全覆盖。

  在各级党员干部的带领和影响下,工商企业、驻济商会、行业协会等社会各界力量也积极参与到扶贫中来,以签约结对、村企共建等形式定点帮扶贫困村,目前已有496家企业、4家商会协会与贫困村结成帮扶对子,帮助贫困村改善环境、捐资助困、发展产业,投入帮扶资金1565.5万元。积极倡导社会捐助,市慈善总会、红十字会等共接受社会各界爱心人士捐赠钱物合计1567万元。

  产业扶贫是扶贫攻坚“生命线”

  产业扶贫、精准扶贫,这是扶贫工作的“生命线”。为进一步让群众得实惠、获增收,我市“扶贫人”认真研究国家扶贫政策,同时结合济南实际情况,深入研究制订了含金量高、可操作性强的扶持措施,在此基础上,市委、市政府出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,重点围绕“五个一批”脱贫路径,从发展产业、教育就业、保障兜底、改善条件、社会帮扶、措施保障六个方面制订了脱贫攻坚40条政策措施。目前,各行业部门按照“脱贫攻坚40条”要求,逐条出台专项实施方案,作为部门行业脱贫攻坚的“路线图”、“时间表”和落实“月调度、季通报、半年督查、年终考核”的主要依据。

  市扶贫办的工作人员为记者算了一笔账:全市19.6万建档立卡贫困人口中,患有各种疾病的有6万人,占30.6%;因病致贫的家庭共有人口13万人,占贫困人口总数的66%;医疗扶贫已成为全市脱贫攻坚的重要工作内容和攻坚方向。市扶贫、卫计、财政、民政、人社、残联等部门干部职工多层面调研、多方位咨询、多角度测算,按照贫困患者看病流程,从查体、买药、就诊、住院、结算等方方面面逐一进行研究设计,形成连贯的医疗帮扶政策制度链条,出台了《济南市医疗精准扶贫实施办法》,为所有贫困人口配发具有先诊疗后付费等功能的“医疗扶贫健康卡”,把麻烦留给医疗机构,把方便留给了贫困人口患者。

  2016年,566个贫困村实施产业项目564个,扶持建档立卡贫困户11641户、26327人。在第三个国家扶贫日来临之际,我市扶贫人再度重温誓言:“决不让一个兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉队。”

责任编辑:逯佳琦
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