部分煤矿将释放产能 专家称政府不预设债转股规模

9月初,发改委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右。9月下旬又启动了一级响应,日增加煤炭产量50万吨。另外,专家表示,这次是市场化、法治化债转股,因而政府不预先设定债转股的具体规模和数量目标。

  “推动去产能工作加快进度,取得积极进展。截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高,相关部门正在核实进度数据,很快就会公布。”13日国家发改委新闻发言人赵辰昕给出一个令人鼓舞的消息。

  据悉,截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上。对此,证券分析人士表示,去产能的加速利于整个产业生态转好。

部分煤矿将释放产能 专家称政府不预设债转股规模

  部分煤矿可在276至330个工作日之间释放产能

  在决策层力推之下,全国钢铁、煤炭两个行业去产能任务完成量大幅提高,如四川等部分省份已经提前完成今年任务。

  从进程来看,今年1-6 月份,全国淘汰钢铁产能1300 万吨,仅完成全年任务的30%。时至7 月底时,全国淘汰钢铁产能也只有2100 万吨,完成全年任务的47%。正是在这种背景下,决策层从8月开始加大了去产能的推进力度。

  去产能在8月、9月进度明显加快,关键是专项督查、层层传导压力。另外,“今年奖补资金系数高,调动了地方多退早退的积极性。”赵辰昕说。

  对此,广发证券(000776)分析师李莎认为,供给侧结构性改革的本质在于“减量提质”,在需求没有显著下滑的前提下,产能的退出、供给端收缩,将显著改善处于有利地位的企业盈利预期和实际盈利,其投资价值也会不断凸显。

  针对煤炭去产能导致供应不足的担忧,赵辰昕表示,当前煤炭供需关系改善,个别地区煤炭供应偏紧,既是去产能效果的直接体现,也受到一些客观因素的影响。为促进煤价保持在合理水平,有关方面已经制定有抑制煤价过快上涨的预案,有针对性的措施储备,以确保全国煤炭供需形势基本平稳。

  据介绍,9月初,发改委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右。9月下旬又启动了一级响应,日增加煤炭产量50万吨。

  此外,“适当增加安全高效矿井的产能释放,对符合特定条件的煤矿,今年第四季度可以在276至330个工作日之间释放产能。”赵辰昕表示,从实施效果看,目前电厂和港口存煤已出现回升。

  “完全不用担心‘去产能导致煤炭供应不足。”赵辰昕说,煤炭领域完全有条件、有能力保障稳定供应。

  政府不预设债转股规模

  对于去杠杆问题,赵辰昕表示,不能简单地理解去杠杆就会引起经济收缩。在政策设计上,不会让去杠杆对经济产生明显的紧缩效应;在政策执行的过程当中,也会努力避免对经济可能产生的紧缩效应。去杠杆要求有序开展和统筹协调,不是一蹴而就,不会搞“一刀切”,在一定意义上是先稳后降。

  “去杠杆不是简单降低所有企业的杠杆率。对高杠杆、财务成本过高的企业必须要降低杠杆率。但对低杠杆、高成长性的企业,可以根据需要适当增加杠杆。”赵辰昕指出,债转股本身对降低企业杠杆率的效果应该是明显的。

  据介绍,从模型模拟运行的情况来看,债转股可以使企业资产负债率普遍下降约10到20个百分点,大幅降低企业财务费用。但是,债转股对企业杠杆率降低的具体程度,要取决于作为债务人的企业和债权人之间的协商结果。

  当然,“从宏观层面来看,债转股的降杠杆效果,需要一个过程才能充分显现。债转股运行到一个阶段,需进行评估才能得出具体的量化效果。”赵辰昕说,这次是市场化、法治化债转股,因而政府不预先设定债转股的具体规模和数量目标。

责任编辑:徐睿明
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