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济南正确定泉水补给范围 将用立法手段保护泉水生态

济南虽然以泉城闻名天下,但也是缺水城市,人均水资源占有量仅有290立方米,不足全国的1/7。2013年1月,济南市正式成为全国首个水生态文明建设试点城市。直接补给区、泉水重点渗漏带、城市河道水系、城市山体四条保泉生态控制红线的划定工作正在进行,将通过立法的手段来保护泉水生态系统。

  原标题:济南610公里河道82个水库165座山全面保护

  济南市是全国首个水生态文明建设试点城市,近日,试点项目将迎来验收。记者从济南市水生态创建办公室获悉,直接补给区、泉水重点渗漏带、城市河道水系、城市山体四条保泉生态控制红线的划定工作正在进行,年内有望出台,并将通过立法的手段来保护泉水生态系统。

济南正确定泉水补给范围 将用立法手段保护泉水生态

  济南正在摸清

  泉水补给范围

  济南虽然以泉城闻名天下,但也是一座典型的缺水城市,人均水资源占有量仅有290立方米,不足全国的1/7。2013年1月,济南市正式成为全国首个水生态文明建设试点城市。

  泉水是济南的灵魂,为了保障泉水的持续喷涌,济南市秉承“保泉必先保山,保山必先保林”的思路,开展了泉水直接补给区、泉水重点渗漏带、城市河道水 系、城市山体四条保泉生态控制红线的划定工作,依托法律法规实行最严格的林地保护、山体保护和水库周边、河道两岸的生态保护,努力维护完整的泉水生态系 统。

  为了摸清“泉脉”,济南市加快推进直接补给区水文地质调查工作,在充分利用区域地质资料的基础上,完成了济南泉域、长孝水文地质单元、白泉泉域的野 外调查、取样、实验室分析及控制点测量工作。泉域水文地质东、西边界进一步明确,南部边界基本核实,北部边界也取得阶段性成果。

  济南市针对管控范围内的其他用地,结合中心城开发建设南边界,按照南北分治原则,划分为南部生态保育区和北部城市建设区,分别制定管控措施。南部生态保育区以增强生态保育功能为重点,严控开发建设;北部城市建设区以减少城市建设对保泉渗漏的影响为重点,制定分级管控措施。

  24个重点渗漏带

  19个具备功能

  济南市还调查确定24个重点渗漏带,总面积49.569平方公里。其中5个渗漏带已经被城市完全覆盖,7.612平方公里被完全硬化,丧失了补给能力;尚具备补给能力的渗漏带19个,面积41.957平方公里。

  济南市还对强渗漏带的地下水补给功能进行了定量计算,19处具有补给能力的渗漏带地下水总补给能力为5040.58万方,其中近自然状态的强渗漏带 的地下水补给量为4190.98万方,占了强渗漏带总补给量的76.3%。现状具有补给能力的强渗漏带的面积占济南市泉域面积的3.1%,而地下水补给量 却占总补给量的25.28%。

  由于城市不断南扩,建成区面积不断向南扩展,强渗漏区内建筑面积已达到29.88平方公里,由于硬化面积增加,地下水补给量年均减少602.90万方(相当于5个大明湖水量),相当于每增加1平方公里的硬化面积,年均地下水补给量减少20万方。

  山体河道水库

  将得到充分保护

  经研究梳理,济南市共需划定约610公里的河道,小二型以上水库82个,以及与保泉直接相关的4条输水渠道(管道)。目前已完成440公里河道控制红线的初步划定工作,提出初步管控要求。

  济南市还划定了30个水库控制红线,提出初步管控要求;4条输水渠道(管道)控制红线已全部划定完毕,并提出初步管控要求。全部成果预计2016年完成。

  济南市经研究梳理,共需划定165座山体。目前已完成120座山体控制红线的初步划定工作,提出初步管控要求;剩余山体已完成遥感解译、现场勘查、坐标测量和山脚线基础分析工作。全部成果预计2016年完成。

  据介绍,下一阶段济南市将加强规划红线宣传力度,统一思想认识,对划定的河道、水库和山体进行全面保护,引导建设发展行为。红线以外按照规划、建设手续和准入要求,进行适度开发。

  资料链接

  济南用水总量逐年下滑

  据了解,济南市多年平均水资源总量17.48亿方,人均水资源量不足250方,即使考虑近7亿方的引黄、引江水量,仍然属于严重缺水地区,水资源已逐步成为济南市经济社会发展的瓶颈因子。

  为了实现济南市的可持续发展,济南市严格控制取用水总量,严把许可证核发关,严格限制和禁止高耗水、高污染的建设项目,大力提高各行业用水效率,实行最严格水资源管理考核制度。

  试点期间,随着最严格水资源管理制度的有效落实,全市用水总量逐年下降,从2012年的17.5亿方分别降低到2013年的16.61亿方、 2014年的16.13亿方、2015年的15.22亿方,年平均减少用水总量4.5%,超额完成了山东省下达的用水总量控制指标。而与此同时,支撑了济 南市经济社会的平稳较快增长。

  2015年,全市万元GDP取水量下降到26.32方,万元工业增加值取水量12.31方,建设项目节水“三同时”实施率达到100%。

  白泉湿地公园正在立项

  据了解,济南市正在积极规划筹建白泉湿地公园,打造成集文化旅游、休闲度假、高档商务、游客休憩为一体的自然湿地景观与泉水历史文化相融合的特色湿 地公园。济南市已经对白泉泉群进行了水文地质勘察,编制了白泉泉群保护规划和白泉湿地公园概念性规划,确定白泉湿地公园面积100公顷。

  白泉湿地公园建设项目立项工作正在加快进行,完成了《白泉湿地公园建设项目可行性研究报告》、《白泉湿地公园建设项目节能评估书》、《白泉湿地公园建设项目环境影响报告》等编制工作,其中环评报告已批复。

责任编辑:逯佳琦
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