中国将推行外国人来华工作许可制度试点 分成ABC三等

我国将从今年10月起在北京、上海、等九个省区市启动外国人来华工作许可制度试点,据了解,从10月1日开始,中国政府将开始把在华外国人分成A、B、C三类。规划中的改革引起了在这里工作的外国人的热议。他们迫切地想知道:政府会把我归为哪一类?

  原标题:中国把来华工作外国人分成ABC类

  我国将从今年10月起在北京、上海、等九个省区市启动外国人来华工作许可制度试点,并将于2017年4月1日在全国统一实施。在华外国人将被分成A、B、C三类,其中,“高精尖缺”人才是重点对象。

  相关做法在各国也早有先例,比如美国移民EB五大类别,其中就为高端人才提供签证便利,授予非美籍专业人士在美永久居住权,俗称“绿卡”。欧盟也出台“蓝卡”计划,在德国,年薪达到一定程度就可以申请。另外俄罗斯也修改他们出入境管理法,吸引高水平的外国人到俄罗斯工作,简化工作许可。

  但在22日,美媒《纽约时报》却将此制度解读为,“中国政府将开始把在华外国人分成‘三六九等’”,这会让一些人感到不安,不过新制度也可能会带来一些好处。

  以下为《纽约时报》中文网报道全文:

  如果想知道自己属于什么阶层,来中国找答案吧。

  从10月1日开始,中国政府将开始把在华外国人分成A、B、C三类。官方新闻媒体报道,这是一个全国性的工作许可制度的一部分,旨在通过“鼓励高端、控制一般、限制低端”来建设以创新为驱动的经济。

  将负责实施该制度的中国国家外国专家局的局长张建国称,此举的目的是“提高外国人才管理服务水平”。结束包括北京和上海在内的九个省市的试点后,这一制度将于明年4月1日开始在全国实施。

  规划中的改革引起了在这里工作的外国人的热议。他们迫切地想知道:政府会把我归为哪一类?

  距今最近的官方数据显示,在2010年的人口普查中,有大约20万名外国人在中国合法就业,另有40万名家属。

中国将推行外国人来华工作许可制度试点 分成ABC三等

9月15日,北京,一名美国高中老师(右)在和外国大学生庆祝中秋节时接过一名中国志愿者送上的月饼。

  这个数字看上去并不高。通过电子邮件接受采访时,在总部位于北京的人力资源公司福瑞恩担任顾问的埃里克·刘(Eric Liu)估计,2015年中国总共有大约200万外国人,其中有高达30万的非法就业者,这些人拿的通常是旅游签证。他说,中国需要更多外国员工,但他们常常很难拿到签证。

  “各种公司的经济发展都需要外国人,不管是大国企还是私企,“他说。

  可能会被分类让一些人感到不安。詹姆斯(James)曾是怀俄明州的一名高中老师,现在北京一家幼儿园任教。他想知道政府会怎么定义老师。他要求只公开自己的名字,以避免引起雇主的负面关注。

  “他们还没公布这个评分制度会怎么运作,”他在接受采访时说。“这让我感到担心。我想知道怎么样才能成为对中国有价值的人,以及我所处的具体位置。”

  在研究了仅有的一点信息后,埃里克·刘说,老师可能会被归为B类。

  詹姆斯同意他的观点。“一开始我对被归为B类非常反感,”他说。他把这种感觉比作“现在我只是一名B类外国员工!”

  但新制度可能会带来一些好处:“如果能带来更多透明和责任心的话,我认为会是一件好事,”詹姆斯说。新制度将通过计算机实施,并与每个来华工作人员的带照片身份证件和号码绑定。旧制度的实施主要基于纸质材料。

  中国人力资源和社会保障部下属的《中国组织人事报》给出了更多细节。

  该报称,A类包括高端专业人才和创新创业人才,但未给出具体的例子。

  该报表示,B类包括属于中国经济社会发展急需短缺的其他外国专业人才,特别是管理和技术领域的专业人才。从事国际贸易、体育、文化和教育工作的外国人会受到限制。

  C类包括非技术性或服务性领域的工作人员。该报称,对这类外国人要“严格限制”。

  评分将参照工资、受教育水平、汉语水平和年龄等标准。达到A类至少需要85分,B类至少60分,60分以下为C类。

  记者通过电话联系到国家外国专家局信息部门的一名官员。对方表示,细节仍在制定过程中,将随着政策的逐步演变分阶段公布。她要求匿名,因为她“只是给了一些个人建议”。

  她说《纽约时报》可以将采访问题通过电子邮件发送给她,并表示“如果问得好”,她可能会将时报放在将来公布消息时会通知的新闻媒体名单中。但她要求不要太频繁地联系她,称自己“非常忙”。很多问题她都没回答,包括记者会不会像老师一样,被分为B类。

责任编辑:徐睿明
加入收藏
新浪微博腾讯微博
齐鲁财富网
齐鲁财富网移动客户端

IOS android  
微信 手机客户端 手机浏览器

二维码

热点专题

2016法国欧洲杯于北京时间6月11日凌晨开战

济南市弓客射箭俱乐部成立于2011年9月,目